福州海关2019年海关政府信息公开工作年度报告

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国海关政府信息公开办法》规定，结合2019年度福州海关政府信息公开工作情况编制。年报中所列数据的统计期限，自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报主要内容包括：总体情况、主动公开、依申请公开、行政复议、行政诉讼和政府信息公开主要问题及改进等情况。

　　本年报电子版可通过福州海关门户网站获取。网址：fuzhou.customs.gov.cn。如对本年报有疑问，请联系：福州海关办公室。地址：福建省福州市江滨东大道76号，邮编：350015；电话：0591-87081666；电子邮箱：fzhgxxgk@customs.gov.cn。

　　一、总体情况

　　2019年，福州海关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大精神和十九届历次全会精神，认真落实海关总署关于政务公开工作的要求，着力提升政务公开的质量和实效，推进重点领域信息公开，加强政策解读和政府网站建设，切实增强人民群众满意度和获得感。主要工作情况：

　　（一）全面落实政务公开工作要点。

　　根据总署办公厅《2019年政务公开工作要点》的工作要求，福州海关结合工作实际，完善公开制度规范，制定印发了《福州海关政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作规程（试行）》和《福州海关政府信息公开审查工作规程（试行）》，组织关区各隶属海关着力加强公开解读回应工作，着力提升政务服务工作实效，着力推进政务公开平台建设，着力推进政务公开制度化规范化。同时将政务公开工作纳入考核，将工作要点逐项量化、细化，明确责任分工、完成时限，督促指导隶属海关单位切实将年度工作要点落实到位。

　　（二）重点公开海关深化改革、强化监管、优化服务的信息。

　　2019年福州海关政务公开工作重点围绕以下几个方面开展：一是深化重点领域信息公开，围绕优化口岸营商环境、严禁“洋垃圾”入境、打击濒危物种制品走私、通关一体化、跨境电商新业态监管、非洲猪瘟疫情、进出口食品安全等方面进一步做好政府信息主动公开；二是围绕“放管服”改革任务，着力做好海关实施减税降费、巩固压缩通关时间成效、优化企业注销办理流程、精简行政许可、市场准入负面清单动态调整等方面的信息；三是持续加强“双随机、一公开”的信息公开；四是细化海关财政信息公开，及时公布海关预、决算信息，海关政府采购招标公告、采购公告等信息；五是按规定做好经营服务性收费的信息公开；六是拓展海关信息数据服务，依法依规逐步扩大海关数据共享和开放程度，拓展统计服务渠道，丰富统计服务内容；七是推进福州海关门户网站建设，充分调动各部门的积极性，调整修订网站栏目体系设计规则，加强网站内容资源建设、优化页面风格，落实各单位内容保障责任；八是做好原检验检疫网站历史数据迁移整合，系统梳理检验检疫网站历史数据。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）涉及职业打假的信息公开申请增多，海关复议风险增大。2019年，福州海关全关区共收到政府信息公开申请50起，其中多起申请人为职业打假人，所申请的内容多数为涉及进口食品备案标签资料、入境检验检疫单证、报关单等。此类信息公开申请极易引发行政复议和行政诉讼。我关将加强政务公开部门和法规部门的联系配合机制，严格规制以“打假”等名义实施“职业索赔”。

　　（二）海关政务公开系统信息化程度低，系统对接程度不高。管理网政务公开系统中“主动公开”属性的文件目前无法自动生成门户网站海关政府信息公开目录，所有的主动公开文件需采用“手工生成、手工传递、手工导入”的模式生成新的目录，操作繁琐时间长易出错。建议总署统一解决系统对接问题。

　　（三）政府信息公开人力资源保障不足，与社会需求不适应。目前关区多数政府信息公开工作由各单位办公室人员兼职负责，专业化水平低，对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的掌握和应用不熟练，难以应对广大人民群众不断增长的信息公开申请需求。我关将加强政务公开培训力度，进一步领会精神，充分运用《中华人民共和国政府信息公开条例》指导日常工作，不断提升信息公开工作水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。