【时间】2009年12月23日16:50-17:50
【地点】钦州白海豚国际大酒店三楼中华厅
【主办】自治区新闻办
【新闻发布人】陈瑞贤 自治区北部湾管委会副主任、办公室常务副主任、钦州保税港区建设领导小组办公室主任、南宁保税物流中心建设领导小组副组长兼办公室主任
【主持人】宋家浩 自治区新闻办副主任
杨建 南宁海关党组书记、关长
黄方方 南宁市市长
张晓钦 钦州市市长
王乃学 钦州保税港区管委会常务副主任
肖志刚 南宁市市长助理、南宁保税物流中心管委会主任
【主题】广西钦州保税港区一期、南宁保税物流中心通过验收新闻发布会
【背景资料】
1.广西钦州保税港区。
广西钦州保税港区规划选址于钦州港中港区大榄坪作业区,规划面积10平方公里,四至范围是:北至金光工业园启动区,西至钦州港10万吨进港航道,东至大环作业区后方陆域,南至大榄坪南作业区。其中,一期开发建设面积2.5平方公里,分为码头作业区、保税物流区、出口加工区、综合服务区等4个功能区,计划于2009年底封关运作。钦州保税港区的功能定位是:广西北部湾经济区开放开发的核心平台;是中国—东盟合作以及面向国际开放开发的区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。
钦州保税港区的总体规划和一期控制性详细规划已于2008年9月通过了自治区人民政府组织的评审,目前正按照一期建设实施方案的要求抓紧开展保税港区的基础和监管设施建设工作。截止今年3月20日,联检报关大厅主体已封顶,联检大楼南楼已建至10层,北楼已建至8层,保税港区1、2号泊位已进入主体结构安装阶段,码头7台门机和2台桥吊开始安装,各项工作均围绕2009年底实现封关的目标计划顺利推进。
2.南宁保税物流中心。
南宁保税物流中心位于南宁市五象新区西南端,由银海大道、环城高速公路及规划一路围合的地块构成,规划用地是南宁市城市规划中的中国—东盟国际物流基地的一部分,其功能定位为:依托南宁高新技术开发区、南宁经济技术开发区、中国—东盟经济中心等南宁及区内外大型的产业基地保税物流服务的需求,延伸沿海港口功能,成为连接海港、空港和边境口岸的大型物流商贸基地以及联系西南地区和东南亚地区间的核心物流枢纽,实现南宁、北海、钦州和防城港四城市的区港联动,为完善西南出海大通道和建设中国—东盟自由贸易区提供服务。
南宁保税物流中心于今年2月11日获准设立后,建设方广西北部湾国际港务集团有限公司立即在自治区党委、政府和南宁市委、市政府的指导下全面进入实质性建设实施阶段,已完成了规划设计方案的初步编制工作,目前正在征求意见及补充完善之中。根据初步的规划意见,南宁保税物流中心一期规划建设面积18.53公顷,由海关卡口、办公服务区、海关查验区、保税物流区组成,计划在2009年12月底实现封关运营。
【图片报道】

【现场实录】
女士们、先生们、新闻界的朋友们:
今天广西壮族自治区政府在这里举行 通过验收新闻发布会,首先让我代表广西北部湾管委会代表向出席 的代表表示欢迎,向长期支持北部湾发展的新闻界的朋友表示欢迎。
等11个部委组成的联合验收组的验收,昨天南宁保税物流中心也通过了 等4部委的联合验收,标志着 即将进入正式运营阶段,标志着广西保税物流体系建设取得了历史的突破。开放层次最高,功能最完善的保税物流体系。国家支持开放开发的重大举措,是重要里程碑,是北部湾参与经济全球化的重要平台,体现了中央对广西各族人民的亲切关怀和厚爱。
一、是广西沿海唯一的保税港区,是我国沿海开放布局的重要一环,建设保税港是落实胡锦涛 。对进一步提高广西开放的经济水平,促进中国东盟合作具有重大和深远的意义。是南宁无水港的重点项目,通过保税物流中心,南宁将以无水港联接沿海,联接海港、空港的大型物流基地,
二、创造了钦州速度,自治区领导多次召开专题会议,并到实地指导,在时间紧、任务重、资金紧的情况下,一次次创造了北部湾速度,一期建设2.5平方公里,九大工程。一年多来,填海造地,创造了我国保税港区建设的三个之最。是在一片海上建设的,建设初期,从零开始,是全国13家保税港区建设任务最重,仅用了572天,是全国建设速度最快的。改写了地图,改写了历史,创造了当年的深圳速度。
边建设边招商,引进了中石油,是全国13家保税港项目最大的。208天,建设时间最短。第二,2。6天建设一层楼的北部湾速度。第三,建成西南地区最大的无水港。
三、已经成为投资的热土,强大的功能和优惠的政策已经吸引了国内外大批企业的进驻。12家大型企业入户南宁保税港区。钦州港基本形成了石油、造纸、能源,随着 正式验收将会有越来越大的物流落户南宁。
得到国11个部委的支持和帮助,专家亲临指导,提出意见和建议。自治区有关部门和南宁钦州市政府、管委会认真组织,靠前指挥,全力以赴,日夜奋战,新闻记者积极报道,为宣传北部湾立下汗马功劳。
建设成为区域性 物流基地、信息中心、沿海经济发展新一极作为新的贡献。
记者提问
记者:请问南宁海关杨关长,在短短的一年多时间,国家连续批准在北部湾经济区设立三个海关特殊监管区,同时批准广西北海出口加工区拓展保税物流功能,这是出于怎样的战略考虑?这些海关特殊监管区都有哪些具体的功能和政策优势?(8分钟左右)
答:众所周知,广西北部湾经济区区位优势、资源优势显著,但长期以来,广西缺乏开放层次高,具备保税物流、出口加工、国际贸易等功能的特定区域作为开放合作平台,极大地制约了广西对外开放和加快发展。为贯彻落实中央领导指示精神,自治区党委、政府在深入调研并充分听取全国政协调研组、海关总署调研组有关意见的基础上,作出了建立广西北部湾经济区保税物流体系的战略决策,决定通过在几个外向型经济发展潜力较大的区域建立海关特殊监管区域,利用其在国际贸易、出口加工和物流配送等方面的特殊政策,把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台,全面推动广西北部湾经济区的开放开发,加快把广西沿海地区建设成为经济新高地和发展新一极。
海关总署非常关注和支持广西北部湾经济区的发展。2007年7 月,盛光祖署长带队赴广西进行实地调研和专题研究,形成了海关支持广西北部湾经济区设立海关特殊监管区域的具体意见。此后,海关总署分别在多个重要场合旗帜鲜明地表明海关的支持意见,对促成广西北部湾经济区设立海关特殊监管区域起到了积极的导向和重要的推动作用。
在海关总署等相关国家部委的大力支持和积极推动下,国务院分别于2008年5月29日、12月19日先后批准设立广西钦州保税港区和广西凭祥综合保税区,海关总署等部委于2009年2月11日批准设立南宁保税物流中心、批准广西北海出口加工区拓展保税物流功能。这些海关特殊监管区域的建成运作以及北海出口加工区开展保税物流业务,将在广西北部湾经济区构建起一个面向东盟、连接西南、通达珠三角的高效、便捷、低成本的保税物流体系,对加快广西北部湾经济区的开放开发和深入实施西部大开发战略,加快边疆民族地区团结发展,完善国家沿海发展战略布局,维护国家经济政治安全具有极为重要的意义。
广西北部湾经济区保税物流体系的主要运作模式是:一是重点建设钦州保税港区,通过货物流动、商品贸易、产业集聚、区港一体、港城一体化建设,形成综合性的发展优势,产生示范效应,辐射带动其它区域的发展和建设;二是北海出口加工区拓展保税物流功能,其核心业务仍然是以出口加工为主,发挥北海市现有的商贸流通功能,承接东部地区产业转移,并为正在崛起的北部湾电子信息产业提供支撑;三是建设南宁保税物流中心,使南宁与广西沿海城市之间实现陆海相连并使进出口货物在物流园与港口之间运输通畅,逐步实现区港联动,实现南宁建设成为区域性国际物流基地的目标;四是建设凭祥综合保税区,利用凭祥作为中越乃至中国与东盟重要陆路边境通道的优势,通过发挥综合保税区在国际贸易、出口加工等方面的综合政策优势,大力支持凭祥发展东南亚水果深加工、红木家具加工等特色产业,将凭祥打造成为广西乃至中国与东盟开展经济合作的重要基地和通道。
根据国家有关政策的规定,广西钦州保税港区和广西凭祥综合保税区均具有口岸作业、保税物流、保税加工三大功能。主要税收政策包括:境外货物入区实行保税;国内货物入区实行出口退税;从区内运往境外货物免征关税;区内货物交易免增值税和消费税;境外进入区内的生产性设备、物资不征关税和进口环节增值税。南宁保税物流中心具有保税仓储、流通性简单加工和增值服务、国际采购、分拨和配送、国际中转、转口贸易等功能(即保税物流功能)。主要税收政策包括:从境外进入物流中心内的货物予以保税;货物从境内进入物流中心视同出口,办结报关手续后可享受出口退税政策;物流中心与境外之间进出的货物,除实行出口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外,不实行进出口配额、许可证件管理;对保税物流中心企业之间或保税物流中心与其他海关特殊监管区之间的货物交易、流转,免征流通环节的增值税、消费税。北海出口加工区拓展保税物流功能后,除了具有原来的出口加工功能外,将同样能够开展保税物流业务。
正是有上述功能和政策优势,广西北部湾经济区设立海关特殊监管区域及构建保税物流体系,将对进一步扩大广西北部湾经济区开放开发,加快广西北部湾经济区乃至全广西的经济社会发展会产生十分重大和深远的积极影响。
我的回答完毕。谢谢!