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广西反走私综合治理工作例行新闻发布会

发布时间:2015-04-29

主持人:首先,观看一季度广西反走私综合治理成果短片。
短片地址
【 10:20:32】


主持人:


记者朋友们,大家好!

2015年第一季度,广西各级各部门在自治区党委政府的领导下,按照全国打私办统一部署,继续坚持“强化一个底线、完善两种机制、做好五项工作”的总体思路和反走私综合治理“十项措施”,按照全国打私办主任会议“始终围绕大局,坚持问题导向,突出打击重点,采取有力措施,做到什么问题突出打什么,中央重视什么问题打什么,群众关注什么问题打什么”的精神,组织开展了综合整治牛肉等冻品走私等专项行动和综合治理。今天上午,自治区打私办在这里举行新闻发布会,向记者朋友们介绍第一季度我区反走私综合治理主要工作情况。【 10:23:16 】


出席今天发布会的嘉宾有:

广西区政府副秘书长、广西打私办主任魏然

南宁海关副关长、缉私局局长、广西打私办副主任李宝权

以及新华社、人民日报、法制日报、经济日报、科技日报、国际商报、中国新闻网、央广新闻、广西日报、广西电视台、广西电台、广西法治报、广西新闻网、南国早报等中央及地方媒体的记者朋友们。【 10:25:28】




广西区政府副秘书长、广西打私办主任魏然:

各位媒体朋友,大家好!

很高兴又和大家见面。广西自治区打私办已研究决定今后定期召开反走私综合治理工作新闻发布会,及时向各位媒体朋友发布我区开展反走私综合治理工作情况,并通过你们呼吁全社会支持打私工作,进一步构建反走私综合治理群防群治良好社会环境,欢迎大家积极参与,为深入开展反走私工作做出贡献。下面,我向大家介绍2015年第一季度广西综合整治牛肉等冻品走私专项行动及反走私综合治理工作主要情况。

近年来,由于市场等各方面因素,出现了牛肉等冻品走私新情况。自治区从食品安全事关国家安全,事关经济社会健康发展和人民群众身心健康的高度,在近年来连续组织开展“国门之盾”、“绿篱”、“绿风”等一系列联合专项打击走私行动基础上,于2015年1月1日至3月15日,在全区开展对疫区牛肉走私综合整治行动。通过专项部署,突出一线封堵、二线拦截、海上缉查、市场整治、联防联控、联查联动,综合施策,行动取得显著成效。据不完全统计,全区出动缉私执法人员30318人次、车船6331辆艘次,查获涉嫌走私案件923起,其中涉嫌走私冻品牛肉类案件622起,查扣各类涉嫌走私冻品8905吨,其中冻牛肉类4750吨,以及其他走私物品一批,查扣涉嫌运输私货车船1000多辆(艘),无害化处理涉嫌走私冻品1300多吨,销毁卷烟3万多条及其他物品一批,封堵私开道口和非法码头900多处,割毁上货木梯51架,缴获通风报信对讲机40台,抓获走私犯罪嫌疑人700余人,有效遏阻了一大批冻品滞留境外解冻,被逼回柜,严厉打击了走私分子嚣张气焰。

(一)周密安排部署,从严从快打击。自治区张晓钦副主席亲自研究、亲自部署、亲自督办专项整治行动,批示要求打私办牵头,联合中直、区直各有关责任单位,认真组织冻品市场专项整治行动,务求实效。 我于2014年12月24日主持召开全区反走私综合治理视频会议具体部署,成立领导小组,制定行动方案,并于2015年1月14日、2月28日、3月9日连续召开商务、海关、公安、边防、检验检疫、边海防等打私办副主任单位领导和自治区综治办,南宁、防城港及防城港东兴市分管领导会议,研究加强市场监管和私开公路道口整治,推进专项行动具体措施。全区各地各部门迅速行动,从严从快开展专项打击整治行动。南宁市政府把综合整治行动作为政府一项重点工作常抓不懈,定期听取汇报、研判形势、部署工作,市政府与各县(区)签订打击走私贩私工作责任状,落实属地管理责任,全范围多波次组织打击行动和冷库清理整治。防城港、崇左、百色、钦州、北海、桂林、梧州、贵港等市和东兴、凭祥等边境市(县)协调各职能部门联合执法,摸底排查,强化监管。南宁海关全员动员,集中优势警力开展打击疫区牛肉走私行动,摧网络、打团伙、破大案。广西海警一支队按照快查快审原则,1月28日查获涉嫌走私大案,迅速组织立案侦查,2月4日,即依法对3名主要嫌疑人刑事拘留,对同案12人采取取保候审强制措施,3月11日,根据检察院决定对3名主要嫌疑人执行逮捕。边防、质检、工商等部门也分别成立领导小组,细化方案,明确职责,联合迅速开展行动。

(二)突出整治重点,构筑防控网络。自治区打私办通过调查研究,明确以走私疫区牛肉的运输通道、仓储场所、销售市场为打击和整治重点,采取堵入口、断出口、查海上、治市场等综合措施,有的放矢,因地制宜开展走私冻品整治行动。一是突出边境封控。以东兴、凭祥等广西中越边境非设关地为重点,炸毁、拆除海、河岸沿线非法建筑码头、上货梯架和边境私开道口,维修、加固国防护栏。在重点地段增加封控点、临时执勤点和监控视频,24小时轮班巡逻检查,加强水、陆边境封控拦堵。防城港市先后3次组织打击清理为走私分子望风看水行动,抓获望风看水人员60多人,缴获通讯对讲机40台。二是突出海上缉查。加强对中越海上边界线、东兴口、白苏岩、铁山港、涠洲岛、钦州港等重点海域的管控。1月28日,广西海警在北海冠头岭海域查扣无船号中国籍铁壳货船3艘,抓获涉案船员17人,查扣以鸡件和猪件为主的无合法手续冻品1991吨。三是突出二线拦截。防城港在防城主要公路干道出口设点查验。南宁市在南友、南百等高速公路入口处24小时布控。凭祥市组织9个行动组,在凭祥、夏石高速公路入口处和夏石边防检查站设卡拦截检查。宁明县在宁爱高速公路出入口设点,24小时联合执勤检查。梧州市、桂林市联合交通、高速公路管理部门以广西与广东、湖南两省交界的运输通道为重点,突击设卡抽检,斩断冻品跨区省外运通道。自治区打私办与综治办联合,专项清理整治边境地区高速公路私开道口等违法行为,增强拦截效果。四是突出市场整治。以南宁市、防城港市及崇左凭祥市为重点,以联合执法、现场查验方式,加强牛肉等冻品市场主体资格和经营行为监管,依法审核资质,强化守法教育,对市区及周边冷库、冻品批发市场展开拉网式排查。自治区打私办多次组织海关、边防、检验检疫、工商等部门突击检查南宁市的冷库和冻品市场,多次邀请媒体朋友随行直接监督。南宁市根据走私活动新情况,创新工作方式,采取市、县(区)联合执法,对走私冻品活动猖獗的重点乡镇、城乡结合部、重点冷库进行逐一排查,共排查冷库101座、重点冻品集散过驳点30多个,并采取定期检查和突击检查相结合的方式高密度多波次巡查,取得了明显成效。防城港市检查各类市场经营户2500多户次,查处无照经营物流违法行为4起,对检查中发现有问题的冷库业主立案调查。

(三)强化教育引导,扩大社会影响。加大食品行业和从业者的食品安全意识、法律敬畏意识、诚信经营意识培养教育,提高生产经营者食品安全控制水平和守法经营意识。通过在物流转运站、农贸市场、冷库、超市等地设立打击冻品走私宣传牌、悬挂走私冻肉危害健康等横幅、发放食品安全手册等形式,深入开展反走私社会宣传,专项整治行动以来共发放宣传资料36000多份,营造了反走私良好氛围,有效扩大行动声势和社会影响力。在此特别要感谢广大媒体朋友对我们深入开展反走私综合治理工作的多次深入报道,你们的宣传是对社会和广大群众的最好教育,是对全体缉私战线同志工作的大力支持。我谨代表自治区打私办向你们表示诚挚地感谢!

(四)开展专项督查,防漏补缺推动。为落实行动效果,今年元旦前,自治区打私办印发《关于开展2015年元旦春节期间打击走私综合治理专项督查的通知》,组织打私、海关、边防、公安、海警、检疫、食药监等部门组成3个联合督查组,利用20天时间,对南宁、防城港、百色、崇左、钦州、北海等沿边、沿海地区和首府城市实施专项督查,现场检查,发现问题,及时通报,限时整改。组织调研组用1周时间赴桂林、梧州、贵港等地调研反走私综合治理和牛肉等冻品市场专项整治。3月24日,自治区正式发布实施《打击走私综合治理督查工作制度》,建立健全反走私监督保障机制,实行反走私综合治理督查问责。南宁、防城港也相继建立联合督查制度,对市区及所辖县(区)的冻库、冻品批发市场开展集中整治,从督查情况看,清理整治行动取得了明显成效。

经过专项综合整治,走私疫区牛肉活动得到有效遏制,但形势依然严峻复杂,并存在走私形式更趋隐蔽,查处打击难度大,查扣冻品无害化处置经费及环保压力大等困难,任务十分艰巨。

自治区3月27日召开了全区打击走私综合治理工作会议,进一步明确打击走私综合治理工作坚持在自治区党委、政府的坚强领导下,围绕“一二五”总体工作思路和“十项措施”,突出重点,保持打私高压态势,加强协调,壮大打私合力,搞好结合,提高打私整体效果。

为巩固并深化对疫区牛肉走私专项整治行动的成果,坚决遏制冻品走私,自治区研究决定自2015年3月1日至8月31日,再次组织开展打击冻品走私“2015”专项行动。聚焦中央重视、群众关注和社会反映强烈的走私冻品问题,坚持以边境一线为主战场注重打击拦堵,以北部湾海域为防御要地注重水陆协查,以城市及城郊结合部为清查重点注重市场整治,以跨区邻省各市为策应注重设卡拦截。强化破大案打团伙,摧网破链,坚决打击冻品走私行为,确保人民群众舌尖上的安全。我们特别注重包括冻肉在内的市场长效监管,按照“标本兼治、着力治本”原则,努力建立健全机制。加强经营企业(户)内部管理制度建设,建立健全索证索票、经销台账、食品质量检测检验、检疫合格证明标志管理等制度,逐步推进冻品质量可追溯体系建设。建立企业食品安全“黑名单”制度和企业信用监管、征集、评价制度,同时落实业主和管理单位责任,严格责任追究,“谁主管,谁负责”,把发现和消除存在食品安全隐患的责任落实到具体部门和监管人员。自治区打私办成立课题研究小组,制定了《无主动物制品无害化处理调研论证工作方案》,组织开展对非海关监管区查获无主动物制品无害化处理调研论证,按照“政府指导、市场运作、统筹规划、因地制宜”原则,探索在全区建设1至2个动物及其制品无害化处理中心,由自治区打私办对全区查获的无主冻品实施统一集中无害化处理,有效预防动物疫情,解决填埋、焚烧等传统处理方式成本高、污染大问题,维护公共卫生和环境安全。该项工作得到全国打私办和国家质检总局等有关部局委的高度重视和支持,质检总局于4月16日专题来桂调研,我们将全力推动该项工作,确保查扣的涉嫌走私疫区冻品得到及时安全无害化处理。

在此,还要向各位发布几条消息:一是在海关总署和全国打私办大力支持下,通过自治区领导和自治区打私办的全力协调争取,国家发展改革委已经下拨1亿元北仑河综合管控围栏建设专项资金,计划在自治区自筹资金建成了5公里重点地段管控围栏基础上,用1年左右时间再建8公里高规格管控围栏,这必将大大提升边境重点地区走私的拦堵效果。二是为贯彻落实国务院领导批示精神,自治区打私办和南宁海关、广西海警总队联合于2015年3月至12月开展打击成品油走私“春雷”专项行动,严厉打击成品油走私活动。三是根据2015年全区打击走私综合治理工作会议总体部署和自治区领导指示,以及全国打私办要求,自治区打私办决定自2015年4月至12月组织开展打击包括粮食、冻品、食糖、烟酒等重点走私货物物品在内的农产品走私、重点涉税商品走私、毒品和枪支走私、“洋垃圾”走私、濒危动植物走私“五大战役”联合行动。召开了协调会议,研发了行动方案,各级各部门将按照自治区统一部署,统一行动,联合作战,在全区范围内形成今年第二次全天候全方位打击走私高压态势。

以上是我的情况通报,谢谢各位!【 10:39:47】
主持人:感谢魏然副秘书长的介绍。走私危害国家、危害社会,特别是冻肉等走私,事关民生,党中央、国务院,以及自治区领导和各级政府高度重视,各级媒体和广大群众也十分关注。我们将始终盯住冻品等重点物品走私,及时开展专项打击。海关是打私工作主力军,做了大量工作,取得了显著成绩。下面请南宁海关副关长、缉私局局长李宝权同志介绍南宁海关第一季度开展打私情况。【 10:41:22】


南宁海关副关长、缉私局局长李宝权:
记者朋友们,上午好!

今年以来,南宁海关按照海关总署和自治区政府的部署要求,准确把握海关全局工作和广西经济社会发展“两个大局”,立足非设关地打私和海关监管现场打私“两个战场”,突出重点,持续用力,高压严打,综合整治,进一步巩固和扩大打私战果。今年以来,南宁海关共立案查办各类走私违法犯罪案件462起,案值15.23亿元,涉税额1.62亿元。下面,我向大家通报一下今年以来南宁海关打私工作的开展情况:

一、持续重拳出击,有效遏制走私势头

今年以来,南宁海关始终坚持围绕大局,突出问题导向,按照海关总署统一部署,部署开展了贯穿全年的打击农产品、偷逃税、毒品枪支、“洋垃圾”及濒危动植物走私“五大战役”。同时,准确研判辖区态势,针对辖区季节性、区域性走私活动,组织开展了打击冻品走私“南宁行动”、打击成品油走私“春雷”行动及环北部湾海陆打私联合行动“三大行动”。坚持“专项+联合”,集中优势力量实施强效打击,始终保持严打高压态势,防止新的突出走私问题露头冒泡。特别针对中央重视、社会关注、事关人民群众“舌尖上安全”的冻品走私问题,今年以来我关再次将冻品走私列为打击的重中之重,会同自治区打私办、检验检疫部门,针对重点地区、重点渠道开展攻坚行动,通过强化刑事执法、市场清查、检验检疫等全方位打击整治措施,坚决将走私冻品堵截于国门之外。今年以来,南宁海关共立案查办冻品走私案件178起,案值5.14亿元,涉案冻品2.31万吨。

二、持续开展综合整治,形成联防联控格局

今年以来,南宁海关继续会同广西各地、各执法部门强化对以北仑河沿线为重点的非设关地走私活动实施严密封堵和综合整治。坚决落实自治区部署的“3方24小时联合武装值守机制”,会同公安、边防等执法部门实施分段值守,持续组织开展北仑河沿线缉私轮战行动,不断深化非设关地打私长效机制建设,确保始终保持反走私高压态势。北仑河缉私前线创造性地开展“水闸战”、“缆索战”、“水枪战”、“照明战”、“控航战”等新型战术战法,强化对重点敏感地段的封堵拦截和突击查缉,有效发挥“点”的辐射四周作用,确保形成“线”式的反走私闭合链条,实现在“面”上对北仑河走私活动进行纵深打击。与此同时,集结警力加大对水口河、归春河等重点地段的一线封堵和机动巡查,全力会同地方政府及相关执法部门强化综合整治,严防私货“漂移”,有力实现北仑河、水口河、归春河“三点一线”联查联控、联防联动;针对海上职能调整,在前期与广西海警总队签订执法合作备忘录的基础上,依托“海上查缉封堵、陆上合围收网、联合深挖扩线”打击策略,会同海警部门加强北部湾海域走私活动的打击整治,构筑无缝衔接的海陆联合打私防线;推动建立“4地3系统11方”打私联动机制,有效实现对环北部湾及西南边境地区非设关地走私活动的整体防控。今年以来,南宁海关北仑河沿线缉私轮战前线共出动警力13500人次,现场查获各类违法走私案件355起,案值5190万元。

三、强化走私大要案侦办,坚决“打头挖根”

充分发挥缉私警察专业警种优势,突出刑事执法威慑力,坚持“打得准、打得狠、打得及时”,依托“分散收集、联合行动、集中办案”模式,采取 “抓两头、挖幕后”、“由内向外”等战术战法,将打击的锋芒始终对准专业性、职业化走私团伙,对准策划、操纵走私的首要分子,对案值大、危害重、影响恶劣的大案要案予以严厉打击,坚决做到“打击一小撮阻吓一大片”。今年以来,南宁海关共立案侦办“GN”系列重特大走私犯罪案件7起,总案值13.74亿元,涉税1.52亿元。立案侦办“GN1501”走私玉米案,案值1360万元,涉税596万元,涉案玉米6477吨;立案侦办“GN1502”走私坚果案,案值4亿元,涉税1亿元,涉案坚果1万吨;立案侦办“GN1503”走私木炭案,案值1.83亿元,涉案木炭2万余吨;立案侦办“GN1504”走私坚果案,案值1.57亿元,涉税4598万元,涉案坚果5706吨;立案侦办“GN1505”走私冻品案,案值2.3亿元,涉案冻品1万吨;立案侦办“GN1506”走私冻品案,案值2.7亿元,涉案冻品1.2万吨;立案侦办“GN1507”走私活鸭案,案值1.2亿元,涉案活鸭400万只。

四、加强反走私综合治理,有效实现综合管控

打击走私是系统工程,必须坚持“条块结合”,充分发挥打防结合、综合治理的效用。南宁海关在自治区打私办的统一协调指挥下,积极会同各地、各执法部门,采用沿线封堵、联合查缉、整顿市场等缉私策略,管住看牢走私入境、运输、仓储、销售等各环节,形成联防联控、联查联动的反走私综合治理格局。一是把好“入口”,对走私重点地段非法上货码头、私开走私道口、看水收费窝棚及私货囤积、仓储窝点开展专项整治;二是守住“出口”,组织开展高速公路沿线私开通道及破坏高速公路两侧防护设施专项整治行动,重点针对防东、南友高速公路沿线私开通道、破坏防护设施等不法情事开展专项打击;三是中间“各个击破”,积极会同工商、打私办、食药监管等有关部门清理整顿专业批发交易市场,开展打击贩私活动,规范物流和市场经营秩序。此外,南宁海关还继续创新方式开展“走村、进屯、入户,促和谐”反走私群众工作,将其扩大至沿海、沿边地区,并纳入地方社区工作,全面夯实反走私群众基础。

与此同时,南宁海关还积极开好正门、畅通国门,在去年出台“支持广西新一轮开放合作发展十项措施”、深入开展“百园、千企、万行”调研走访活动的基础上,今年南宁海关将着力打造“百园、千企、万行”升级版,全力推进区域通关一体化建设,探索建立中越、中马“两国一检”通关模式,稳步推动边民互市贸易转型升级,积极促进广西经济社会健康快速发展。此外,南宁海关还将全面加强缉私队伍廉政建设,通过建立全方位、多渠道的风险防控机制和监督制约长效机制,正风肃纪、整顿队伍,以零容忍的态度坚决严厉惩治内部违法违纪和缉私执法腐败,为打击走私工作提供坚强的政治保障,全力打好新常态下的反走私攻坚战。

经过持续全力封堵和强力打击整治,目前辖区走私态势总体向好的方向发展,但形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,反弹风险时刻存在,高压态势不容懈怠。下一步,南宁海关将在海关总署和自治区政府的坚强领导下,继续重拳出击强化专项打击,与各地、各部门密切协作深化反走私综合治理,全力打击各类走私违法犯罪活动,为促进广西经济社会健康发展发挥更加积极的作用。

谢谢大家!【 10:51:29】

主持人:下面进入互动环节,想提问的记者请举手。 请人民日报的这位记者。
记者问:为什么近期冻品走私比较多,请详细介绍一下冻品走私的有关情况?

李宝权副关长答:民以食为天,食以安为先。餐桌上的食品安全问题是关系国计民生、社会稳定的基础。冻品以牛肉、猪肉、鸡肉等肉类及其制品为主,是百姓家庭餐桌上最常见的食品。走私冻品危害极大,不仅破坏我国正常的经济秩序、影响国家税收,而且因其未经检验检疫,加之走私存储和运输条件较差,导致其存在较大的食品安全隐患,严重威胁人民群众的生命健康安全。

冻品一直是广西辖区的重点走私商品,主要在越方化整为零通过中越边境偷运入境,再化零为整后运往国内市场销售。近年来,南宁海关及广西各地、各部门一直将冻品走私活动作为打击的重中之重。2014年年初,我关开展了为期一年的打击冻品等农产品走私“绿风”专项行动;2014年年底,组织开展为期三个月的打击疫区牛肉走私专项行动;2015年3月,再次开展为期半年的打击冻品走私“南宁行动”。集中优势力量,侦办了一批冻品走私大案,打掉了一批冻品走私团伙,抓获并判决了一批冻品走私犯罪分子,强效保持反走私严打高压态势。2014年,我关连续侦办冻品走私大要案3起,总案值7.38亿元,涉案冻品2.87万吨,今年我们再次重拳出击,实施跨地区、跨警种合成作战,刚才短片中也有相应的介绍,一举捣毁以嫌疑人曾某、钟某等为首的3个冻品走私犯罪团伙,涉案冻品2万余吨,案值5亿元。

与此同时,我关还在自治区打私办的统一领导下,联合各地、各执法部门开展专项联合整治,对重点路段实施巡逻封堵和联合查缉,对重点冻品市场和冷库开展集中清查整治,有力震慑了流通领域走私冻品交易行为,为维护良好市场秩序发挥了积极作用。谢谢!【 11:01:17】


记者问:东兴北仑河沿线驻扎了海关、边防、地方公安等多支执法力量,并在河边修建了高大上的综合管控护拦,对北仑河走私重点地段实施严防狠打。按理来说,走私分子从这里过境存在很大困难,那么为什么目前还会有大批涉嫌走私货物从防东地区进入内地?

魏然主任答:感谢新华社记者的提问。你提的问题首先客观肯定了广西加强反走私力量和基础设施建设,严防狠打走私所做出的努力。我再从以下几个方面回答你的提问。

一是从防东地区走私数据占比看:2012年以前,防东地区的各类走私案件和案值数均占全区70%以上,从近几年边防武警的统计数据看,2011年-2014年,崇左、百色方向查获涉私案件数分别占全区的13%、17.5%、20.3%、29.6%,今年以来,防东地区查获冻品涉私案件为全区43%,占比趋降。防城港在逐步加大打击查处力度的前提下,查处涉私案件数从2012年的最高4100起,逐年下降为13年3371起,14年2800起。

二是从东兴北仑河面的船只数量看:东兴北仑河面用于过境货物运输的铁壳船,2011年至2012年达6000多艘,2013年开始,因为无货可运,大部分船只被变卖或转移他处,目前停留北仑河面船只仅1000多艘。

三是从北仑河越南绿林口口岸运输走私货物车辆数量看:北仑河越方绿林口口岸的卸货车辆数量是北仑河走私的晴雨表。据一线缉私部门统计,2012年走私猖獗时,该处日卸货车达50辆次以上,13年以来大幅减少,特别是5公里高规格综合管控围栏建成后,该处每日卸货车辆只有4-6车次,大船埠至鸦厂等重点地段之前人扛车拉的走私场面已荡然无存,海关总署、全国打私办均认为北仑河沿线规模化、团伙化走私现象得到有效控制。

不可否认,虽经严防狠打,目前仍然有不少涉嫌走私货物从防东地区进入内地。究其原因,有大环境因素,走私是经济社会的产物,打击走私有个复杂漫长的过程,不可能一打就止。据我们了解,近年来,因防东地区全天候全方位高压打私,2013以来,我区周边省份的反走私压力日渐增大,14年全国海关主要办案指标创历史新高,侦破偷逃税千万元以上重特大案件数量猛增。从广西来讲,主观上,有缉私人员长期作战,精神疲泛,思想出现松懈因素,有少数人认识不足,重视不够,麻痹大意因素,也不排除个别执法人员不作为乱作为,充当走私分子保护伞。客观上,一是防东地区地理位置特殊,边境地势平坦,跨境陆路通道便道多,沿北仑河简易上货码头多,物防能力仍然薄弱。二是通过三方24小时武装联合值守,有效管控了重点地段,挤压走私向北仑河上游漂移,防控力量仍严重不足。三是越南是我区走私的源头地,越方实施暂进再出外贸政策,允许第三国货物中转我国,使我方的打私压力持续不断。

针对上述情况,我们积极应对,努力提升防堵能力,拒止私货入境。一是加强人防。今年将固定增加防东地区100名执勤武警,50名缉私警,60名辅警,确保防东地区缉私力量。二是加强物防。刚才我已向大家作了介绍,我们全力推进8公里高规格管控围栏建设,尽快提升物防能力。三是加强技防。在利用东兴“天网”基础上,建设以南宁海关辑私监控指挥中心为依托的全区反走私视频监控信息平台,提升快速反应和机动防控能力。四是加强队伍建设。进一步加强缉私队伍管理教育,确保队伍赤胆忠心,清正廉洁,依法履职,尽责担当。并依据打私督查工作制度加强督查检查,及时发现和解决问题。同时我们仍将着力对越外交协调,争取双方合力打击走私,并采取切实有效措施,坚决防止走私向崇左、百色“漂移”,确保不形成新的走私执点地区。谢谢!【 11:14:27】



记者问:
刚才您提到在环北部湾及西南边境地区推动建立“4地3系统11方”打私联动机制,请您详细介绍一下相关情况?

李宝权副关长答:当前,环北部湾及西南边境地区走私态势十分严峻,特别是近年来连续组织开展北仑河沿线打私专项行动,由于持续强力有效封堵,北仑河沿线走私活动不断萎缩,走私态势明显好转,但走私活动向两翼北部湾及西南边境“突防”、“漂移”态势愈加明显,环北部湾及西南边境地区全线反走私压力剧增。环北部湾及西南边境地区是反走私的一体化防线,我关提出建立“4地3系统11方”(即桂粤琼滇4省区中的海关、海警、打私办3系统合计11个部门)打私联动机制,有利于有效遏制走私“漂移”,实现对以越南等周边国家为“跳板”、通过环北部湾及西南边境地区走私活动的强效打击和综合整治。

目前我关已与广西海警总队签订了执法合作备忘录,成为海上执法职能调整后全国首对建立海陆联动配合机制的兄弟单位。下一步我关将从强化情报交流合作、开展缉私执法联动、联合侦办走私犯罪案件等方面继续推动“4地3系统11方”打私联动机制落实到位。谢谢!【 11:19:29】

 记者问:从刚才魏然副秘书长通报打击走私牛肉情况来看,走私牛肉查缉难、鉴别难,溯源也难。第一季度我区打击牛肉走私取得明显成效,缴获大批冰冻牛肉,我想问的是:缴获的冰冻牛肉是怎么处置的,比如说是销毁还是采取其他方式?

魏然主任答:很高兴回答你的这个问题,这是关于缴获牛肉等冻品的后续处理问题。从二个方面讲,一是凡认定为走私的,由海关依法处理;二是不能认定为走私的无主物,自治区制定了《非海关监管区查获现场无所有人的应税应证进口货物及其运输工具处理细则》,其第十四条规定:“对查获的无主货物,内外包装有来自国外明显标识的,应按照国家法律法规及有关规定,由查获部门就近交出入境检验检疫机构实施检验检疫,检验检疫机构应及时出具检验检疫报告;对无明显国外标识的可交其他检验机构检验鉴别,相关部门应当予以协作配合。”据此,牛肉等无主冻品的后续处理也坚持两个原则:一是来自境外的无主冻品,一律送检验检疫部门检疫,进行无害化处理;二是无法鉴别产地的冻品,必须经检验检疫或食品质检等部门技术检验鉴别,确定符合食用标准的可依法通过拍卖,反之一律无害化处理。2014年我区无害化处理冻品5000多吨,今年第一季度,又无害化处理了2000余吨。

值得说明的是,近年来,受环保和销毁设施等条件限制,深埋、焚烧冻品等无害化处理方式遇到了较大困难。也因此,自治区打私办把冻品的无害化后续处理作为今年的一项重要工作,之前我已向各位作了介绍,我们力争年内解决好这个难题。

关于冻品鉴别难、溯源难问题,3月27日,自治区召开了全区打击走私综合治理工作会议,张晓钦副主席提出探索实行牛肉等冻品溯源管理要求,确保市场冻肉安全,目前我办已在南宁市部署试点。我们同时努力争取海关总署、出入境检验检疫总局、质检总局等国家有关部门支持,争取从国家法制层面加强该领域工作。谢谢!【 11:26:10】

主持人:

因时间关系,今天的新闻发布会到此结束,记者朋友们想要了解更多的情况,会后可以联系商务厅打私办、南宁海关缉私局的同志。

最后,再一次感谢记者朋友们!【 11:26:35】

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