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南宁海关2018年工作总结和2019年工作计划

发布时间:2019-01-31 08:49 文章来源:南宁海关 【字体:

  2018年工作总结

2018年是海关发展史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。在海关总署党委的坚强领导下,南宁海关党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署,按照海关总署党委和自治区党委政府工作部署,马上就办、真抓实干,带领全关上下扎实推进关区各项工作,取得了新的成绩。
(一)知行合一,践行“两个维护”“四个意识”。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神。总关党组带头学,党组中心组集中学习6次。通过轮训、网络培训、知识竞赛、红色教育等形式,实现学习全覆盖。承办“学习党的十九大精神 区直青年明使命”主题演讲赛,获区直机关和自治区两个第1名。关党组将落实习近平总书记关于禁止洋垃圾入境、打击象牙等濒危物种走私的指示精神作为关区工作的重中之重,迅速建立党组会、关务会、每月形势分析及督查例会等工作机制,第一时间研究细化措施,并定期分析研究,强化督办落实。
坚决执行党中央、国务院、全国人大的决定,坚定推进机构改革工作。4月20日完成关区业务现场整合,统一以海关名义开展工作。8月新一届总关党组成立,机关综合政务实现联合办公、整合运行。口岸作业流程再造和报关手续精简稳步推进,完成关区51家监管作业场所、16个关检融合系统、申报系统、企业管理体制等方面的整合和运行,“查检合一”覆盖所有货运现场,实现一次申报、一单通关。12月28日关区“三定”到位,今年1月2日全部集中办公。
 以钉钉子精神,狠抓巡视整改。统筹推进中央巡视整改和总署巡视整改,制定落实中央巡视整改92项措施,整改完成率100%。严格落实中央八项规定精神,开展“形式主义官僚主义”“不担当不作为”“群众身边腐败”“特权思想特权现象”“诬告滥诉”等五项专项整治,狠刹酒驾醉驾。加强准军事化纪律部队建设,开展“补短板、转作风、提效能”专项活动,两轮准军集训实现在编、非编人员全覆盖,组织培训6000余人次,关区2305人参加执法能力考试。
(二)改革创新取得进展。
通关一体化改革不断深化。整合边境风险防控资源,二级风险防控中心作用有效发挥,综合绩效位列全国海关第一梯队。新一代海关税费电子支付系统全面切换,汇总征税使用比例不断扩大;11月全面推广关税保证保险试点;《海关专用缴款书》企业自主打印已实现关区全覆盖。“单一窗口”标准版报关单申报率提前达到100%。
改革“自选动作”成效显现。实现关区沿海、沿江片区海关H986集中审像与智能判图,行邮领域试点CT机智能审图查发多起违禁品走私案件;实施保税监管集中审核改革,低风险企业加工贸易电子化手册备案流程由7个简化至3个;查验存证系统和查验信息公开系统上线运行,节约企业查验准备时间1/3;在全国率先实现互市“查检合一”信息化作业,“1+N”新型查验模式拓展应用;缉私“案管中心”证据采集及时率达99%以上。
科技应用不断拓展。监控指挥系统实现关区物流链数据实时采集、风险预警、指令处置反馈等功能。建成关区“大数据池”一期,开发应用“关区时空信息一张图”系统。开发上线钦州物流可视化监控系统。推进卡口系统集约化管理,港口码头作业、海事船舶轨迹与海关物流监管等数据实现互联互通。关区实验室新扩展商品归类化验、固体废物属性鉴别等项目1700多项,参与承担2个国家能力验证项目,热带病监测重点实验室通过核查验收。
(三)把关能力进一步强化。
 监管效能不断提升。进口煤炭管控有力,实现进口量“只减不增”。“双随机、一公开”向全执法领域拓展。推进查管二期、移动单兵作业和查验异常处置系统全覆盖。落实国家边民互市政策,推动互市贸易健康、可持续发展。强化稽查后续监管。
风险防控更加精准。关区查获率持续高于全国平均水平并稳步提升,12月人工分析布控查获率比5月提高2倍。
口岸防线更加牢固。全年检疫查验出入境人员1130万人次,检出传染病386例,截获有害生物3.3万次,排全国海关第7名。特别是全力防控非洲猪瘟疫情,为广西未出现疫情作出重大贡献。检验进出口食品化妆品6.12万批,检出不合格且未准入境商品106批,列全国海关第7名。检验进出口工业品1.67万批,检出不合格工业品1230批。开展“口岸天平”行动,对外索赔成功案例57件、增长72.73%。
打击走私战果丰硕。开展“国门利剑2018”行动。海关总署缉私局(全打办)在我关设立“全国反走私综合治理调查研究中心”。深化“大协同多锁链”反走私综合治理体系建设,推动各级地方政府落实综合治理主体责任。与越南三省海关局进行7次“零公里会晤”,对越交涉及执法协作成效明显。通过中央电视台等媒体开展反走私宣传报道300余次。全力配合自治区边海防办推进边境管控拦阻设施建设,推动自治区将拦阻设施列为国防设施的做法,得到国务院打私办充分认可。
(四)服务发展有新作为。
大力优化营商环境。出台关区促进跨境贸易便利化42条措施,配合自治区制定优化营商环境“1+14”文件。扎实推进口岸提效降费,将进出口环节验核监管证件从86种减至46种,降低企业各项检疫处理收费标准10%-50%。1-11月,关区进、出口整体通关时间分别压缩38.77%和82.97%,在全国排名第4和第7。落实自治区“一事通办”改革,公布98项依申请政务服务事项3张清单。落实信用联合激励、惩戒措施,公布90家失信企业名单。举行中越“两国四方”第五次会晤。全力保障15届中国—东盟博览会成功举办。
支持服务陆海贸易新通道建设。协助全国政协、海关总署完成新通道建设专题调研,与成都海关签署合作备忘录,完成渝桂黔陇四关互联互通系统一期建设。新通道累计开行铁海联运班列1154列、发运集装箱5.79万标箱。继续支持国家重点开发开放试验区、跨境经济合作区、跨境旅游合作区建设,推动梧州、爱店、水口等口岸开放通过国家验收,推动钦州港、钦州保税港、防城港30个码头泊位开放运营,钦州、防城港、东兴、凭祥、桂林获批水果进境指定口岸。
促进广西外贸提质增效。落实广西“加工贸易倍增计划”。北海出口加工区整合为综合保税区并正式验收,防城港保税物流中心(B型)获批设立。助力南宁获批跨境电商综合试验区,跨境电商零售进口单量、货值、涉税额均增长近4倍。推动北海出口加工区企业增值税一般纳税人资格试点,启动“仓储货物按状态分类监管”试点业务。出版《改革开放40年广西对外贸易发展报告》,全年报送统计监测预警分析报告207篇,获中央领导批示3篇,总署采用36篇,自治区党委、政府采用78篇。
(五)全面从严治党纵深推进。
 党的建设不断强化。制定实施关区党建工作6大任务36项措施。党组巡察实现对18个基层单位全覆盖。大力推进基层党支部“一支一品”建设,稳步推开92个党建品牌和53个工作室创建工作,获评全国海关基层党建培育品牌2个。着力落实总署支持边关艰苦地区22条措施,481人获扎根艰苦地区边关工作荣誉表彰。用好平时考核,表彰奖励38个集体和74名个人。推进精准扶贫、边贸扶贫,建成9个援建项目,捐款12万余元,定点帮扶的2个贫困村顺利脱贫,受邀在自治区现场会介绍经验。
党风廉政建设深入推进。围绕压实“两个责任”,提出“两横两纵”监督体系建设思路。在关区设立18个纪检组,配齐配强纪检监察干部。做好日常廉政教育和廉政提醒,落实“四种形态”。督察审计作用进一步发挥。海廉系统应用成效稳居全国海关B类第1位。
与此同时,制度建设和立法工作机制不断优化,完成涉及机构合规、精简单证、业务流程调整等制度的集中清理。督办落实事项576项,按时完成率93.9%,办理人大建议、政协提案18项。有效应对关区舆情事件,新闻宣传、海关新媒体的影响力有所提升。政务信息工作获评“全区党委信息工作先进单位”。财务保障民生成为重中之重。涉案财物管理成效明显,网络拍卖比例稳步提升。后勤管理模式更加优化,服务质量不断提升。离退休干部工作得到加强,各学会、协会作用有效发挥,工、青、妇工作进一步加强。

  

  2019年工作计划

  (一)全面践行政治建关,着力发挥政治建设统领作用。
 一是把坚决有力贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为践行“两个维护”的实际行动。要以各级党组(党委)中心组学习为龙头,持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把禁止洋垃圾入境、打击象牙等濒危物种及其制品走私作为重中之重,锲而不舍、一以贯之地高压严打;以最严格的措施强化重点疫情防控,坚决打好口岸非洲猪瘟防控攻坚战;积极参与“一带一路”建设,全力支持陆海贸易新通道建设,推进跨境贸易便利化;深入开展精准扶贫,推进边贸扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。始终把《中国共产党纪律处分条例》列举的26种违反政治纪律的行为作为带电的“高压线”,对于违反政治纪律的要坚决一查到底,决不姑息纵容,以刚性的纪律约束确保政治上不跑偏、不走样。
二是打造忠诚干净担当的领导班子。各级领导班子要把党的政治建设贯穿于海关工作始终,真正实现党领导海关的一切工作。推进关区党组改设党委工作,并以此为契机,全面加强关区党的领导,压紧压实全面从严治党主体责任。这里要特别强调:各级党员领导干部无论担任什么职务、从事什么工作,都是在执行党的决议,都是在完成党交给的任务。党员领导干部既要教育、管理、监督身边党员,又要组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,还要参加基层党组织的活动,自觉接受党组织和党员群众的监督。各隶属单位的纪检组要切实负起监督责任,加强对所辖关区贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况的日常督促检查,重点对所辖隶属海关领导班子,特别是主要负责同志廉洁自律,以及推进关区党风廉政建设情况的进行监督。
三是全面提升党建工作水平。制定全面从严治党实施意见,建立总关党委、隶属单位党委、基层党组织“三张清单”;健全政治巡察工作制度,年内对6个隶属单位开展巡察工作。调整优化基层党组织设置,实现“支部建在科上”的组织覆盖和工作覆盖;选优配强党支部书记和党务干部,打造一支“四会”党支部书记队伍;积极推动“一支一品”建设,选出关区 50个基层党建培育品牌,从中评出10个关区先进基层党支部,力争至少1个入选全国海关系统先进基层党组织,2个获得区直机关工委表彰;全力推进党支部标准化规范化建设,建成南宁海关“数字党支部”平台。建立健全典型培树机制和荣誉管理制度,提升奖励时效性;围绕“三八”“五四”“七一”等节点,评选表彰不同类型的先进典型300个;建立“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”的选人用人5大体系建设;建立关区量化考核指标体系和激励广大干部担当作为、干事创业系列工作制度;发挥平时、专项、年度考核“三位一体”考核体系“风向标”作用,完善评优评先“正、负清单”,明确予以倾斜和不予评优评先的情形,奖勤罚懒,能上能下。上半年开展处科级非领导职务晋升工作,下半年根据新公务员法开展职务与职级并行的相关工作,年内组织开展2批处科级领导干部选拔任用工作。加强对工青妇和离退休老干部工作的组织领导和经费保障。
(二)全面践行改革强关,着力构建符合关区实际的先进管理体制和机制。
总署即将出台新海关全面深化业务改革2020框架方案,将继续深化通关一体化、“放管服”、综合保税区升级发展等重点领域和关键环节改革。在抓好总署改革统一部署的基础上,要结合关区工作特点和实际需求,统筹开展关区20项业务综合改革,加快构建起适应关区实际的先进管理体制和机制。
一是全面实施关区20项业务综合改革。一方面,通过实施党建标准化规范化建设、“两横两纵”体系建设、融媒体中心建设、特色智库建设、督审监察分析预警信息化建设、企事业财务管理改革等6项政务保障改革,加快实现政务保障工作精准化、规范化、便捷化。另一方面,通过实施关区全景业务动态监测预警体系建设等14项业务综合改革,对关区业务监管链条、职能管理架构进行机构重组、流程重构、资源重配,实现“业务全景监控、作业集约高效、边关特色创新、支撑保障有力”的总体目标。会后,关区20项业务综合改革项目方案尽快开展前置性、合规性审核,经关党组审定后印发关区实施。除个别涉及全年工作和总署统一部署的工作外,总体上3月底前完成改革的制度性安排,6月底前完成改革的落地实施,年底前完成磨合微调工作。
二是落实综合保税区升级发展的“21条”。认真贯彻落实国务院出台的21条意见,在关区4个海关特殊监管区内,重点支持打造加工制造中心,所有综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点,推行海关“四自一简”监管制度,推动企业承接区外委托加工;支持打造研发设计中心,对新设研发企业符合标准的直接赋予最高信用等级,对用于研发的货物、物品免予提交许可证件,支持研发创新机构发展;支持打造物流分拨中心,实施便捷进出区管理模式,实现货物数据自动比对、卡口自动核放,在钦州保税港区开展进口汽车保税储存、展示等业务;支持打造检测维修中心,支持推动企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测和全球维修业务,支持北海综合保税区发展智能一体机等再制造业务,对境外入区的食品如需检测的实施抽样后即放行;支持打造销售服务中心,支持南宁跨境电商综合试验区和综合保税区政策叠加,推动南宁综合保税区适用跨境电商零售进口政策。此外,还要抓紧研究和积极复制推广自贸试验区最新的创新措施。
 三是全面开展“优化营商环境攻坚突破年”行动。以机构改革带动“放管服”改革,继续精简行政审批事项,推进关区政务服务事项“一网通办”。推进“多证合一”改革,实现企业在市场监管部门一次注册登记即可取得海关注册登记资格。深入推进口岸提效降费工作,今年要实现钦州港、防城港、北海港口岸整体通关时间压缩1/3,同时推动口岸免除无问题查验费用惠及更多企业,实现广西口岸覆盖率100%。优质认证企业比率要优于全国平均水平,以自治区领导联系的重点企业为重点,培育15家高信用等级企业,让广西更多企业享受通关便利化措施。
(三)全面践行依法把关,着力提升监管服务水平。
一是加强法治建设。全面开展制度清理,完成规范性文件和内部管理制度全部整合,搭建科学系统的关区制度体系框架,统一新海关管理和执法依据。优化行政复议工作机制,主动开展案前释法和案中听证,确保听证率达100%;严格诉讼监督,做到每案事先介入、事中全程指导、事后总结分析,发挥好法律监督作用。开展业务现场执法标准化建设,从口岸监管领域开始,逐步扩大到其他执法领域,着力规范现场执法裁量权。继续加强法治宣传教育。
二是加强风险防控。提高关区布控查验覆盖面和有效性,将关区进出口查验率分别稳定在4.5%和1.8%左右。建立关区随机布控规则,上半年建立至少10项关区重点商品规则。强化宏观风险态势分析和重点敏感领域风险预警防控,加强舱单风险分析,关区人工分析布控查获率高于全国平均水平。开展查验率、查获率与风险防控质量关系的理论研究,探索利用大数据开展风险建模,有效开展风险预警和评估。建立跨境电商风险监控机制,拓展风险防控到快件、互市领域。
三是强化实际监管。在关区口岸现场全面建成机检优先查验作业模式,查验集装箱机检率超过50%以上。全面推广应用陆路口岸进口提前申报模式,对原始舱单超期未核注率年度指标低于5‰。做好各场所(场地)优化整合等“查检合一”工作,建成规范化的邮检、旅检现场。6月底前实现查验管控集约实体化运作。全面推广货运渠道移动查验单兵作业,发挥好二、三级口岸监管业务运行监控指挥中心作用。严格进出口贸易禁限管控管理,强化对“核生化爆”的防控工作。加大对虚假贸易打击力度。针对跨境电商等开展行业性专项稽查,推进社会信用体系联合激励和惩戒落到实处。探索应用互市领域H986智能判图,持续加强和规范边民互市政策制度落实。
四是强化综合治税。建立关区税收征管评估指标监控管理体系,全力完成税收预算目标。创新税收征管模式,启动属地纳税人管理体系试点,深入推进关税保证保险等改革。力争税收征管评估指标达到或超过全国平均水平,其中自报自缴率、风险排查处置率和电子支付比率分别达到90%、95%、99%以上。在妥善应对中美经贸摩擦对广西外贸的冲击,助力稳住外贸进出口基本面的同时,积极用好税政,优化稳增长措施,培育出口新动力,支持扩大进口。
五是强化卫生检疫监管。建成关区传染病疫情监测预警平台,及时发布疫情输入风险及口岸防控作业指引,提高口岸传染病精准防控水平。强化口岸核心能力动态管理,确保总署年度抽查口岸100%通过验收。严格口岸重点传染病防控,规范口岸查验、处置作业。构建关区新的口岸传染病联防联控机制,建立覆盖所有口岸的隶属海关与卫生行政、疾控等部门的合作机制,所有口岸设立传染病病人及可疑病人指定诊疗机构。与越南联合开展跨境病媒监测和卫生检疫业务交流。强化国际旅行健康保障。
六是强化动植物检疫监管。创新动植物及产品检疫管理模式,健全国门生物安全预警管理制度。加大对进口粮食、水果等大宗敏感农产品的风险监测和分析。创新互市进境水果、食用水生动物风险分类查验模式,提高口岸疫情防控能力,争取实现有害生物截获率在全国海关排名保7争6。力争越南产莲雾、椰子等2个品种获得准入。
七是强化进出口食品安全监管。落实“四个最严”要求,完善进口食品准入管理,抓好进出口食品安全风险防控,开展进口重点敏感食品专项监测,努力提高不合格产品检出率,全年检出不合格批次争取在全国海关排名比去年提升1位。加强进出口食品特别是互市贸易进口食品源头管理,推动与越南建立证书真伪核查机制。深化进口预包装食品标签检验集中审核模式改革。
八是强化进出口商品检验监管。完善进出口商品安全风险预警和快速反应监管体系,力争进出口工业产品质量安全风险预警平台(C-RAPEX)的考核指标排名处于全国海关中上水平。强化进出口危险货物安全监管,统一开展全区危险化学品的风险预警、研判和处置,危险化学品及其包装不合格检出率在2018年5%的基础上再提升10%。加强进口废物原料检验检疫工作,对国内收货人行政许可开展有效性复核,实现关区全覆盖。优化进口大宗资源性商品“先放后检”模式,推进第三方检验结果采信。创新无人机在关区海港口岸水尺鉴定领域的应用。
九是保持打私高压态势。开展“国门利剑2019”联合专项行动,持续强化重点地区、敏感商品走私打击整治。提升非设关地、边民互市、旅检行邮、跨境电商等新兴贸易业态的打击效能。缉私局要制定量化指标,会同海关业务部门共同查找监管薄弱环节,在巩固查证率的基础上提高查获率。加快海关总署(南宁)情报中心建设,完善“网上缉私”作战模式,探索建立执法全流程监督指导管控机制。今年,关区反走私绩效考评力争沿边组第一、全国前五;立案侦办“GN”系列走私大要案与上一年持平(30起),获批总署缉私局挂牌督办案件数量力争全国前五,刑事执法质量考评为“优秀”;行政立案数力争超过2000起,行政处罚案件指标考评力争全国前15;全国反走私综合治理调查研究中心至少完成4项在全国有影响力的调研报告。继续加强越南走私源头治理,深入推进跨境缉私执法合作。
十是全力推动陆海贸易新通道建设。支持通道沿线多式联运体系建设。推动“单一窗口”建设,年内实现主要申报业务应用率达到100%。支持TIR公约和“安智贸”第三阶段计划实施,加强与东盟国家的运输通关合作。落实AEO企业的便利措施,深化与东南亚国家官方机构开展的电子证书合作。继续支持广西申请设立自由贸易试验区建设和国家重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区、中越国际旅游合作区等平台建设。推进落实“十三五”口岸发展规划,推动已获批开放的口岸加快基础设施建设,争取按期申请验收开放。在健全“两国四方”会晤机制的同时,加大与东盟国家的交流合作力度,特别是要建好和用好中国-东盟SPS网站平台,加强技术性贸易措施体系建设,针对重点产品和东盟国家技术性贸易措施进行调查,为我国产品“走出去”提供有效指导。
十一是提高统计数据服务能力。统计数据及时性、完整性达到100%,准确性达到98%以上。立足“数据+研究”,加强对经济形势的分析研判和进出口监测预警分析,全年报送统计分析研究专题报告200篇以上。建立东盟贸易分析研究工作机制,从多角度加强对东盟贸易的分析研究,全年报送东盟相关分析研究专题报告20篇以上。积极推进与外部智库的交流合作,加强对自治区外向型经济发展的研究。
十二是推动广西外贸高质量发展。认真落实各项稳外贸政策措施,在积极支持扩大进出口的同时,推进落实广西新一轮“加工贸易倍增计划”,推动边境贸易转型升级,大力支持服务贸易发展。今年,总关已经确定了开展海南全面深化改革海关政策、自贸试验区政策复制推广等重要课题研究项目,各单位、各部门都要发挥工作室、专题组的作用,加大政策研究力度,积极建言献策,并用足用好政策。充分运用南宁跨境电商综合试验区政策,稳步推进保税进口业务运行。在充分发挥海关特殊区域功能作用、支持培育龙头企业和产业链、扶持壮大新兴产业等方面做好文章,加大对实体经济的扶持力度,优化对跨境电商、服务贸易、市场采购、外贸综合服务等新型贸易业态的监管和服务,促进广西产业聚集发展。
(四)全面践行科技兴关,着力推进业务科技一体化。
一是推进“智慧南关”建设。以H2018系统为重点,署级项目和关级项目同向发力,大力推进署级项目和关级在关区试点和推广应用。以“海关边境贸易信息化应用创新实验室”为牵引,编制“智慧南关”建设规划方案,推进“全景业务动态监测预警系统”“互市贸易管理系统(2.0版)”“陆路口岸智慧监管平台”等项目的开发、升级和应用,打造一批专业化、群众性的信息化创新小组,开发一批管用、好用、实用的信息化项目,推动大数据、物联网、区块链等新技术的实地应用,初步实现监管精准化、服务智能化、管理科学化。参照军队“装备一批、研发一批、规划一批”的思路,上半年提出南宁海关以科技兴关为主要内容的科技应用、能力建设三年规划。
二是提升海关监管查验装备的应用效能。年内完成关区配发的7台H986、5台毫米波人体快检仪等设备的安装和使用。4月实现全关区H986集中审像(包括互市领域)。强化监管设备的联网应用,年内实现所有CT机和互市领域应用智能审图系统。
三是推进检测实验室建设。优化关区检测实验室规划布局和功能,加大仪器设备投入,提高固体废物属性鉴别、商品归类鉴定等检测实验室的技术能力。实现关区检测能力扩项超600项、关区法检业务实验室自检率达98%以上、关区归类化验领域属地化自检。同时,在检测实验室试点开展“仪器设备数据”到“信息管理系统”的跨界自动传递和共享。
四是推进信息化基础建设。配置“超融合一体机”作为“对外接入网”集群,将“全闪存数据库存储”扩容到100T以上,实现核心机房万兆网络交换和关区千兆网络交换全覆盖,拓展统一通讯应用达20项,建设核心数据平台带外保护系统,上线网络安全准入系统,应用EDR客户端防护软件,为关区工作提供安全、高效、稳定的技术基础服务。
(五)全面践行从严治关,着力打造政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献的干部队伍。
 一是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。推进源头管理,对形成廉政风险的体制、机制方面的根源和诱因要深入研究,努力消除廉政隐患。全面构建“两纵两横”责任体系,实现“两个责任”多维度全覆盖的管理闭环。打通党风廉政建设“最后一公里”,解决好工作谁来做、责任谁来担的问题,推动各级领导干部自觉主动抓好干部职工的日常教育管理监督,开展警示教育、廉政教育,用好“四种形态”,营造不想腐的氛围。建立“先于上级巡查、督审发现问题并解决问题”的工作机制,用好新海廉系统,压紧压实主体责任,落实落细监督责任,严防出现管理“真空”和监督“死角”。继续保持反腐败高压态势,迅速形成良好的政治生态。强化“一案双查”,扩大必查范围,形成严查违纪违法问题的强大震慑。年内开展督察项目41个、审计项目24个,对8个隶属海关开展内控评价。
二是全面加强准军事化纪律部队建设。修订完善关区准军事化建设管理办法,持续开展准军事化全员集训,推动集训常态化。加大内务督察力度,落实凡督察必通报制度,强化纪律日常养成,形成雷厉风行、令行禁止的优良作风。严格落实个人有关事项填报“两项法规”,力促2019年填报准确率同比上升10个百分点。选取5个隶属海关单位开展选人用人专项监督检查,3年实现关区全覆盖。大力弘扬边关精神,加强边关特色文化建设,组织开展争创“边关忠诚卫士”等系列评选。编制干部教育培训大纲,推进关区全员培训,人均培训学时不少于3个月。开展岗位练兵和业务技能大比武,评选“百优业务能手”和“十佳业务标兵”。推广应用“干部成长档案”平台,建设专业人才梯队。大兴调查研究之风,推出一批高质量的理论和政策研究成果,加强学会、协会工作,持续挖掘和培养人才队伍。继续整治“文山会海”。健全各类应急预案。
三是关心关爱干部队伍。落实落细激励措施,增强干部的荣誉感、归属感。上半年完成转隶人员和新录用人员的关衔首授,同步兑现关衔津贴的发放。坚持开展经常性谈心谈话,及时了解干部思想动态,帮助解决工作、生活上的实际问题。关注干部心理健康,丰富文体生活。加大总署支持边关措施的落实力度,统筹推进边关“五小”和“四室一场”建设,推动解决边关队伍“四难”问题。抓好财政资金预算和执行,加强基建项目管理,上半年预算执行率超过50%。推进智慧、生态后勤建设,打造“放心食堂”。持续做好离退休干部工作。

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