南宁海关2022年工作总结及2023年工作计划

　　2022年，南宁海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕迎接学习宣传贯彻党的二十大，认真落实海关总署党委和自治区党委各项工作部署，统筹推进口岸疫情防控和促外贸稳增长，抓基层、打基础、守底线、创佳绩，强化监管优化服务，各项工作取得新成效、再上新台阶。

　　一、2022年主要工作成效

　　（一）旗帜鲜明讲政治。

　　一是政治建设不断深入。扎实开展“学查改”专项工作，以专项教育活动为总抓手，统筹推进疫情防控、巡视整改、审计整改、专项整治、安全生产等重大任务，组织“基层基础大家谈”710场次，大学习大研讨1706次。全面加强班子自身建设，党委书记带头履行巡视整改“第一责任人”责任，严格执行民主集中制和党委议事规则，以“头雁”带“群雁”激励全体干部干事创业。年内，我关通过区直机关模范机关示范单位复核。

　　二是理论学习入脑入心。党委带头落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以全面学习、把握、落实党的二十大精神为主线，划分10个专题深学细考，深入基层调研宣讲100余次。打造“书记论坛”“青年学思行”等学习品牌，组织学习研讨900余次、征集心得体会1700余篇。我关理论学习成果连续2年获区直机关“十佳百优”，工作成效获《人民日报》（海外版）、新华社等转载刊发。

　　三是践行“两个维护”坚定坚决。严格落实“第一议题”制度，健全传达学习、推动落实、督促检查、跟踪评价的闭环链条。科学精准防控疫情，实施“一口岸一策、一场景一策”，优化友谊关口岸等重点旅检口岸旅客通关流程，推动吴圩机场航站楼改造，精准应对入境航班复航调增，织密织牢“人、物、环境”同防、多病同防、水陆空铁邮同防立体防控网。坚决捍卫政治安全，获评全国“扫黄打非”先进集体。支持乡村振兴，定点扶贫工作考核连续4年获评自治区最高等次“好”。

　　（二）全力以赴守国门。

　　一是实际监管不断强化。建立全领域全渠道全链条风险防控体系，人工分析查获率排全国第3。深化综合治税，税收入库增长10.65%。建立外来有害生物和动物疫病监测网络，检出检疫性有害生物数排全国第5。落实食品安全“四个最严”要求，推动越南鲜食榴莲等7种农产品实现输华准入，保障活猪安全供应港澳。严把进出口商品质量关，精准提升知识产权保护水平，提升后续监管查发效能，稽核查追补税创历史新高。

　　二是安全生产全面加强。建立“吹哨人”预警机制，开展多部门联合检查70余次。扎实开展“口岸危险品综合治理”百日专项行动，打造“加强版”安全监管体系，危险品提离实现“动态清零”。支持北海港烟花爆竹专用查验场地正式启用，夯实高效安全通关和产业良性发展坚实基础。

　　三是打击走私战果突出。深入开展“国门利剑2022”联合行动，强化风控、稽查、缉私协同联动，加强口岸一线监管和缉私专业打击，严防走私反弹回潮。全面落实党政军警民“五位一体”联防联控机制，深入开展“亮剑·清边靖海”专项行动，坚决筑牢边海安全屏障。充分发挥“全国反走私综合治理调查研究中心”优势，大力宣传广西反走私工作，获中央政法委通报表扬。

　　（三）千方百计稳外贸。

　　一是全力抓项目。落实总署促进外贸保稳提质十条措施，出台28条支持广西高水平开放高质量发展措施，2022年前11个月，广西外贸进出口5894.6亿元，同比增长7.6%。积极应对年初边境陆路口岸拥堵情况，大力推广甩挂等非接触式货物通关模式，推动9个边境口岸应开尽开、恢复业务，相关经验获全国推广，在国务院联防联控会议上作交流发言。组织研究并发布RCEP项下广西出口优势商品等“三张清单”，精细化指导企业用足用好RCEP优惠政策，助力六堡茶、螺蛳粉等广西特色优势农食产品扩大出口。全年为企业减免退缓税款63.56亿元，成功培育柳钢、南南铝等38家广西重点企业获得AEO认证。进出口整体通关时间持续保持全国先进行列。

　　二是稳步扩开放。践行“三智”理念，探索构建中越陆路边境“智慧口岸”，以口岸支点推动跨境产业链融合发展，支持打造边境产业合作区、中国—东盟跨境产业融合示范区，得到广西党委政府高度肯定。深化西部陆海新通道建设，实现北部湾港海铁联运超8000列。推动硕龙等3个口岸获批扩大开放或临时开放，钦州港、防城港、北海港口岸11个泊位完成开放验收，指导凭祥弄尧进境食用水生动物、防城港进境水果等指定监管场地改造升级。指导南宁机场国际货站等10余个场所完成改扩建，推动南宁机场水果指定监管场地获批运营，补齐广西空港进口水果短板。支持综合保税区高质量发展，保障梧州综保区通过预验收，支持申请设立防城港综保区及南宁市综保区规划调整，推动钦州综保区发展绩效综合排名上升至全国第61位，创历史最好成绩；凭祥、南宁、北海综保区部分考核指标排名全国前列。

　　三是重点推改革。深化自贸区制度创新，新增总署备案2项、自治区级自贸创新成果2项，4项获广西首次自贸创新奖励表彰。铜精矿“保税混矿”入选全国海关外贸保稳提质典型案例，“集矿优化”试点落地见效，货物在港时间由7天压缩至1天以内，货物滞港风险大幅降低，口岸通关效率大幅提升。支持边民互市企稳回暖，创新“药食同源”改革，推动越南百香果等特许进口并成功试进口用于边境定点加工，将海运等多种运输方式进口模式拓展到龙邦互市区等地。1-11月，广西边民互市贸易进出口169.8亿元，占同期全国互市总额59.2%，其中互市进口落地加工商品23.1亿元，占全国98.9%。

　　（四）严管厚爱带队伍。

　　一是党建基础不断加固。深化“强基提质”和基层党建“双提升”行动，优化党建统筹考核制度体系，5个支部通过全国海关党建品牌复核，1个升格为示范品牌。实施65项“书记项目”，1项获评全国海关基层党建创新案例，2项案例入选区直机关第一批行动学习重点项目。党建经验获中央国家机关杂志《旗帜》刊发，作为6个重点发言单位之一、唯一中直单位在区直机关党建座谈会上作重点发言。

　　二是队伍管理全面提升。突出政治标准，在执法一线、防疫一线考察识别干部，加强优秀年轻干部培养选拔、事业单位专业技术人才建设，年内选任处科级领导215人。开展强化纪律作风建设专项整治，下发加强政风行风建设5条意见，政务服务“好差评”系统应用好评率100%。年内获评“国”字号荣誉4项，省级荣誉13项。

　　三是清廉海关持续深化。健全全面从严治党责任清单管理机制，压紧压实“一把手”和领导班子监督管理主体责任，严格落实中央八项规定精神，加大力度处理苗头性、隐蔽性“四风”问题。巩固执法领域专项整治成效，深入开展非执法领域专项整治，深化打私反腐“一案双查”，强化执纪问责。做实警示教育、纪法教育，加强廉政文化建设，获总署、自治区廉洁创意作品一、二等奖，获评广西清廉机关示范单位。

　　二、2023年主要工作打算

　　（一）持续强化政治机关建设，在铸忠诚上展现新气象。坚决以党的二十大精神为指引，健全以党委理论学习中心组为龙头、处级干部为重点、党支部为基础的理论武装格局，增强政治能力。强化领导带头履职，推动各级“一把手”走进一线、走进现场、走进干部、走进问题焦点，树立真抓实干的队伍风向标，真正将管理责任落实到位。构建全方位、多层次的督查落实体系，不折不扣落实上级各项重大部署。

　　（二）扎实推动高质量发展，在担使命上实现新作为。全力推动、深度参与中越边境智慧口岸建设，最大限度提升口岸通行效能，推动跨境产业链融合发展，保障粮食、能源、重要原材料多元化进口和高效通关。服务高水平开放平台建设，持续推动西部陆海新通道建设，高质量实施RCEP，抓好中国－东盟自贸区3.0版先行先试，支持综保区布局和功能优化，加强对标全国先进提升综合保税区发展绩效。构建空港“虚拟卡口”模式，提升南宁吴圩机场国际中转效能和货邮吞吐能力水平，服务南宁临空经济示范区建设。

　　（三）全面履行监管职能，在守国门上取得新成效。完善“境外、口岸、境内”三道防线，严防重大疫情疫病输入。严格落实新冠“乙类乙管”要求，确保转段过渡时期口岸通关平稳顺畅。进一步构建口岸安全防控体系，驰而不息抓好安全生产，加强常态化口岸危险品综合治理，切实防范化解重大、系统性风险。严防走私反弹回潮，维护公平公正贸易秩序。

　　（四）全力促外贸保稳提质，在促发展上干出新业绩。全面落实广西各地市区域协调发展行动，推动做强一般贸易，提升加工贸易质量，引导边民互市贸易向加工型产业实体经济转变，支持跨境电商、市场采购等新业态健康发展。加强重点产业、重点项目帮扶，支持优势产品扩大出口，发挥“关企面对面”平台做实政策宣讲，研究新一轮纾困解难增效措施。服务第20届中国—东盟博览会，办好中国—东盟SPS合作部长级会议，做好中国—东盟贸易指数编制发布，持续促进贸易便利化。

　　（五）营造风清气正的政治环境，在齐奋斗上迈出新步伐。夯实基层党建堡垒，推动基层党组织全面过硬、全面向好。坚持党管干部，开展“五会科长”选育工作，建立健全干部“能上能下”评价体系，着力推动干部队伍年轻化。纵深推进全面从严治党，坚持系统施治、综合治理，探索实施“全周期管理”，反腐败与反围猎同向发力，一体推进“三不腐”。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，南宁海关将全面学习、把握、落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记提出的“五个更大”重要要求，坚决落实总署党委和自治区党委工作部署，以实际行动守护祖国南疆国门、服务壮美广西建设，切实把党的二十大目标任务落到实处。