南宁海关关于2024年法治政府建设情况的报告

　　2024年，南宁海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想及党的二十届三中全会精神，严格落实《法治广西建设规划（2021—2025）》各项要求，扎实推进严格规范公正文明执法，服务广西高水平开放高质量发展。现将相关工作情况报告如下：

　　一、强化政治统领，坚持将党的领导贯穿法治建设全过程

　　（一）推动习近平法治思想学习宣贯走深走实。以“党建+法治”促系统学、深入学，将习近平法治思想、宪法等学法议题嵌入两级党委会、党委理论学习中心组、支部“三会一课”等进行学习，建立关区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度和党委“双周学法”机制。

　　（二）严格执行“第一议题”制度。认真落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神以及关于广西工作论述的重要要求，坚决守好国门安全，以实际行动践行“两个维护”。开展“国门利剑”等联合专项行动。

　　（三）强化主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责。党委主要负责人定期听取法治建设工作汇报，把法治建设成效作为考核领导班子和领导干部工作实绩的重要指标，强化法治建设主体责任落实。

　　二、完善制度体系，推进海关治理规范化程序化法治化

　　（一）积极参与重大立法。深度参与《海关法》等重点法律的立法工作，积极参与《边民互市贸易管理办法》修订立法调研工作，配合总署对海关法律法规规章的制修订研提意见，加强地方立法协调工作，对相关地方立法核提意见建议。

　　（二）提升制度供给质效。科学制定制度建设计划，有序启动制度“立改废”工作，为规范关区管理夯实制度基础，建立健全关区公平竞争审查机制。

　　（三）开展执法规范化专项检查，以查促改，推动执法的统一规范。

　　（四）持续深化行政许可制度改革，实现许可文书电子印章应用全覆盖。

　　三、强化法治监督，推进依法行政维护公平正义

　　（一）践行新时代“枫桥经验”。印发党委践行新时代“枫桥经验”十六条细化措施，组建调处队伍，打造“枫桥经验”工作室和工作站，有效化解争议，2个案例入选全国海关典型案例。

　　（二）夯实复议应诉工作基础。推进新《行政复议法》宣贯工作，3篇相关研究文章获总署刊发。与自治区高院、司法厅联合举办行政审判行政复议工作同堂培训，提升复议应诉人员的专业能力。

　　（三）坚持发挥复议监督功能，制发行政复议意见书、风险提示函，开展“案例讲评”，“反哺”规范执法。

　　四、强化履职担当，提升法治化营商环境建设水平

　　（一）持续优化口岸营商环境。出台助力广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地措施，大力开展“关长送政策上门”活动，实实在在服务好经营主体，解决好具体问题。加大AEO企业培育和享惠力度。

　　（二）线上线下智能融合提升普法实效。依托法治宣传教育基地（东兴口岸）打造“边关法治宣传教育带”。聚焦民族特色、国门生物安全、反走私综合治理等，联合地方相关部门开展“山歌普法”“国门生物安全联合普法”“反走私普法大篷车”“宪法边关行”等专项普法活动逾百场。2024年我关法规处获评全国“八五”普法中期表现突出单位，获司法部、全国普法办通报表扬。

　　（三）强化法治人才培养机制。在关区设立法治工作协作区，将部门公职律师按专业、工作岗位以及基层海关业务特点等下沉编入各法治工作协作区，充实基层治理法治力量。依托规范执法（行政处罚）示范点，举办业务实操实训，关区学法用法考试参与率、合格率连续三年均为100%，7人次获评广西法治建设先进个人等省部级以上荣誉。

　　二、2025年工作安排

　　2025年，南宁海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续夯实法治建设基础。一是持续参与《海关法》等重点法律法规的修订工作，做好相关的立法调研和法律论证工作，助力制度完善。二是持续完善关区制度建设，按照总署统一部署，组织做好南宁海关权责清单编制工作。三是发挥行政复议工作在化解行政争议中的主渠道作用，畅通受理渠道，提升复议审理能力，推进行政争议实质化解和反哺执法功能。四是围绕海关中心工作，加大法治宣传教育工作的形式创新力度，丰富普法内涵，做好“八五”普法收官工作。