2025年,南宁海关党委认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,围绕建设“一区两地一园一通道”战略任务,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,推动各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:
一、2025年工作总结
(一)坚定不移加强政治机关建设。
始终牢记海关首先是政治机关,坚决扛起政治机关建设主体责任,切实走好践行“两个维护”的第一方阵。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。紧扣“学有质量、查有力度、改有成效”目标要求,细化21项具体任务和43项具体安排,“关、处”两级班子共查摆问题270个,把学习教育与巡视整改统筹推进,紧盯制度漏洞、作风短板等开展专项整治,制定整治违规吃喝16条具体措施、“六不准”管理要求,推动作风建设向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。中央学习教育工作专班肯定我关“学习教育、抓作风建设成效好”。
坚决落实习近平总书记重要指示批示精神。严格落实“第一议题”制度,党委会学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神42次、内容96篇。按照“八个深刻领会”要求,切实学懂弄通做实党的二十届四中全会精神。党委理论学习中心组学习案例连续2年获评区直机关“十佳”学习案例。
(二)尽职尽责守护南疆国门安全。
深刻认识守护祖国“南大门”安全的极端重要性,坚决把监管这个最基本、最重要的职责全面履行到位。
实际监管有力有效。入库税收历史性首次突破500亿元大关,列全国海关第11位。口岸监管货运量、监管进出境运输工具、人员均排全国海关前10。严把口岸检疫关,严把进出口商品质量关。
安全底线守稳守牢。扎实推动安全生产治本攻坚三年行动,不断完善全链条安全监管体系。涉重金属环境安全风险隐患排查走在全国海关前列。
打击走私坚定坚决。扎实开展“国门利剑2025”、“护航2025”、打击涉海走私等联合行动,深化反走私综合治理,严厉打击濒危物种、洋垃圾、海南离岛免税“套代购”等走私及洗钱、骗退税、骗补贴等关联违法犯罪。
(三)精准发力服务外贸稳量提质。
不做局外人、善做分内事,深化“如我通关”实践,全力以赴促进外贸“突围”。
全力服务壮大实体经济。编制“1+14”课题报告,出台南宁海关促进通关便利26条措施,构建起“一地一策、一企一策”的促外贸政策体系,惠及企业600余家。
助力培育外贸新动能。积极支持新能源材料、矿产品等开展加工贸易,优化“跨境电商+国际联运”模式,持续提升跨境电商监管效能,深入落实海关支持兴边富民措施,深化互市贸易“一平台三市场”应用,大力支持落地加工。
着力维护产业链供应链安全稳定。积极推动进口煤炭智慧检验、跨区域粮食调运等业务改革,支持新增设立4个大宗商品保税仓库。助力北海保税混矿项目实现当年立项、当年获批、当年投产。推动中国(广西)—东盟口岸检验检测体系稳步构建,凭祥卡凤水果检测实验室大幅扩能提质。
(四)主动作为促进高水平对外开放。
立足广西地处面向东盟开放“最前沿”和中越经贸合作“主通道”区位优势,紧跟国家重大战略、紧随地方重要谋划、紧盯重点任务项目、紧张有序推动落实,助力做活扩大开放这个“棋眼”。
积极助推口岸现代化发展。支持口岸基础设施建设“硬联通”,推动硕龙—里板口岸正式开放运行、水口—驮隆口岸升格为国际性口岸;推动北部湾3个海港口岸20个码头泊位对外开放并启用,创下北部湾港年度对外开放泊位数量新纪录。推进智慧口岸建设“软联通”取得重要阶段性突破,顺利实现友谊关—友谊智慧口岸货运专用车道工程竣工和浦寨—新清货运专用通道智慧口岸中方段投入运行。
全流程提升口岸通行效能。深化“一张表、一个屏、一起干”工作法,推广应用于南宁机场“智慧空港”项目、钦州港“智慧湾”项目和友谊关等重点口岸,切实与政府部门、口岸单位、场站业主形成合力,以系统思维解决通关全过程问题,保障重点口岸通关顺畅。推动中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区高效运营,持续压缩游客通关时长。
支持高水平开放平台建设。强化区域海关关际合作,为顺利实现北部湾港集装箱吞吐量突破1000万标箱、海铁联运班列突破1万列贡献海关力量。统筹推进自贸试验区、综合保税区、沿边临港产业园区等各类开放平台协同发展,推动南宁综保区二期顺利验收,争取梧州综保区汽车零部件保税再制造等试点项目获批。
(五)持之以恒推进全面从严治党。
坚决扛牢管党治党政治责任,持之以恒抓基层、打基础、守底线、创佳绩,着力锻造忠诚干净担当的南疆国门卫士。
基层党建强基提质。全面落实自治区党委基层党建“十个一”要求及“五基三化”巩固年行动措施,着力打造“南疆木棉红”党建品牌矩阵,培树4个自治区级首批机关“四强”党支部、9个全国海关党建品牌,党建述职评议连续7年获评最高等次“好”,获评广西宣传思想文化工作先进集体、自治区级创建模范机关示范单位等荣誉。
队伍士气持续提振。深入实施“国门卫士能力提升三年行动”,培育“会学、会干、会管、会创”科长队伍,搭建青年工作站、党员工作室等114个实践平台,建设27个专业人才库,培育“十佳”关税能手、数据建模“双十佳”等百余骨干力量。
正风肃纪常态长效。优化全面从严治党工作领导小组议事协调机制,深化“纪检组、政治部、办公室+N”“巡纪审”联动监督,推动管党治党严紧实。深化打私反腐“一案双查”,精准运用“四种形态”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。做实警示教育和廉洁文化建设,“南疆清风国门”廉洁文化品牌获评“清廉广西建设品牌”。
二、2026年工作计划
2026年是“十五五”开局的关键之年,我关党委将认真学习贯彻中央经济工作会议精神,立足南宁海关大有可为的奋进期、巩固提高的关键期、边关精神塑造的成熟期,更加主动落实自治区党委政府工作安排,以实际行动守护好祖国南疆国门、服务好壮美广西建设。
(一)高质量助力外贸发展。
紧盯自治区2026年度外贸增长目标,全力促进外贸“突围”。树牢“如我通关”服务理念,细化落实好海关总署和南宁海关促外贸、稳增长、助企业一揽子政策措施,确保措施精准送达落地。优化大宗商品跨境流通服务机制,促进粮食、能矿等大宗资源性商品扩大进口,支持新能源汽车、锂电池、工程机械等广西特色优势产业发展,为沃柑、螺蛳粉、六堡茶等特色出口农食产品提供高质量的技贸措施和标准服务,支持特色农食产品扩大出口。服务海外仓、跨境电商、市场采购等新兴业态发展壮大,促进多种贸易业态创新发展。
(二)高水平服务对外开放。
全力协助做好广西“十五五”口岸现代化规划,支持南宁内河口岸等重点口岸开放,统筹促进各口岸错位发展、功能互补、优势叠加。拓展应用“一张表、一个屏、一起干”工作法,密切与各方协同,优化物流调度,保障友谊关、东兴、钦州港等重点口岸通关顺畅。以北部湾港集装箱吞吐量突破1000万标箱为新起点,主动密切与西部陆海新通道沿线海关协作,主动服务西部陆海新通道与海南自贸港两大战略对接,主动助推北部湾港和海南自贸港联动发展。推动自贸试验区、综合保税区统筹发展,助力提升广西综合保税区整体发展绩效。助力广西抢抓中国—东盟自贸区3.0版重大机遇,打造面向东盟的制度型开放先行区、跨境产业合作示范区。高质量服务好第23届中国—东盟博览会。
(三)高效率抓实具体项目。
全力推进友谊关智慧口岸建设,推动越方加快基础设施建设和数据对接,争取早日实现中越双方全段试运行。促进广西关键金属产业发展,服务高质量建设南丹陆港保税物流园,支持关键金属开展加工贸易试点,促进关键金属产业做大做强。推进口岸检验检测体系建设,重点推动建成中国—东盟水果交易中心检测实验室(崇左),有序提升广西进口水果、粮食、矿产资源等检验检测能力,真正实现“口岸检、区内检、快速检”。探索应用AI技术构建东盟输华农食产品质量安全溯源管理体系,助力中国—东盟水果交易中心建设。深化互市贸易创新改革,加快推广“一平台三市场”应用,引导边民互市贸易向加工型产业实体经济转变。
(四)高标准保障国门安全。
加大枪支弹药、爆炸物、管制刀具、反宣品等重点敏感物品查缉力度,持续提升监管质效,筑牢国门安全屏障。保持打私高压态势,严厉打击涉海、涉自贸区、海南离岛免税“套代购”、洋垃圾、濒危物种等突出敏感走私,坚决遏制辖区走私势头。